江苏交出“双减”两年答卷

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7月25日，全省“双减”工作座谈会在南京召开。省教育厅厅长、省委教育工委书记江涌表示，自2021年7月“双减”政策全面实施以来，我省在校内减负增效、校外培训机构治理两方面同步发力，学校教育主阵地得到有力加强，校外培训机构正向健康、规范、有序方向发展，家校社共育机制显著强化。目前，全省线下学科类校外培训机构压减率达97.6%，校外培训平均收费下降超四成。

我省高度重视“双减”工作。省委教育工作领导小组先后9次召开会议研究“双减”工作，建立29个省级部门组成的“双减”工作省级联席会议机制。9个省级部门抽调人员建立校外培训机构涉稳风险处置专班。教育、科技、文化和旅游、体育、民政、市场监管等6部门建立非学科类校外培训机构治理联络员会议机制。

2021年以来，我省围绕“双减”工作出台40余份政策文件，加大政策供给，完善治理制度体系。多地同步出台进一步提高义务教育阶段教学质量的措施，全面推进区域课改，打造课堂教学改革品牌。

我省各地将校外培训机构纳入网格化巡查范围，加强违规培训的日常巡查。2022年以来，全省开展校外培训治理“回头看”、非学科恶意涨价、暑假“监管护苗”、艺培机构治理等工作，持续保持高压态势，努力遏制违规培训行为。目前，全省线下学科类校外培训机构压减率达97.6%，超过全国平均水平，线上学科类培训机构压减87%。根据教育部数据，校外培训平均收费下降四成以上。

记者从座谈会上获悉，“双减”两年来，我省社会满意度积极向好。今年6月，教育部委托国家统计局组织的问卷调查显示，家长、教师、学生对“双减”工作的满意度均超过八成。省教育评估院会同南京大学教育研究院在今年1月进行的问卷调查显示，全省义务教育课后服务质量综合得分为81.03分。

“‘双减’工作是一场攻坚战。”江涌坦言，对标中央“双减”政策要求和广大家长的期待，我省还存在一些需要解决的问题和困难。比如，教育评价的导向作用还不够彰显，一些地区和学校校内减负措施不够持久有力，一些学生的学业负担仍然比较重，一些家长的焦虑缓解不够明显，隐形变异学科类培训“发现难、取证难、查处难”的现象还没有得到根本扭转等。

为进一步强化校外教育培训监管，巩固提升治理成效，我省全面加强学科类隐形变异培训防范治理，督促各地将其纳入社区街道网格化综合治理体系。在寒暑假、节假日、休息日等重要时间节点，开展集中排查和专项治理，加大对违规行为的处罚和通报力度，形成强有力震慑。

江涌表示，对于非学科培训，我省把纳入全国平台实施全流程监管作为机构资质审批的前置条件，推动将各类培训机构的课程、收费、退费、合同、发票等全部纳入平台监管。严格执行一次性收费不超过3个月或60课时，不超过5000元等规定。督促市、县两级全面成立专门监管机构、落实编制，配齐配足专职工作人员，积极履职尽责。同时，积极推广南京市建立“15分钟教育圈”等做法，充分拓展各类科研院所、高等学校、科技场所参与中小学科学教育的渠道。

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